报告:亚太地区城市需转变无序蔓延的发展模式

海原广播电视网综合 刘勇2019-04-18 16:51
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  中新网北京4月18日电 18日在北京发布的《国际城市蓝皮书》显示,亚太地区城市化分布较为分散和不均衡,其无序扩张和低密度发展也给城市的包容性和可持续发展及城市治理带来了诸多挑战与问题。未来,亚太地区的城市化需要转变过去那种无序蔓延、低密度、高成本的发展模式,充分利用其人口红利和经济转型,推动更具包容性的城市繁荣与创新。

图为《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2019)》。

图为《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2019)》。

  这则报告的全称为《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2019)》,由上海社会科学院及社会科学文献出版社共同发布。

  报告提出,过去20年来,随着亚太经济崛起成为全球经济增长的中心,亚太地区的城市化快速发展,不仅形成了规模庞大的城市体系,在全球城市网络中的地位也不断提升,而且出现了跨国城市走廊及特大城市区域等多样化的新型城市形态。

  报告还显示,目前,亚太地区的城市人口已达到21亿,人口规模的快速增长,使亚太城市处在全球可持续发展进程的前沿,亚太城市将在全球可持续发展进程中发挥关键作用。可以说,全球可持续发展目标的实现,将在很大程度上取决于亚太地区如何推动下一轮的城市化。

  但与此同时,报告还分析,亚太地区城市化分布较为分散和不均衡,同时城市的无序扩张和低密度发展也给城市的包容性和可持续发展及城市治理带来了诸多挑战与问题。未来,亚太地区的城市化需要转变过去那种无序蔓延、低密度、高成本的发展模式,充分利用其人口红利和经济转型,推动更具包容性的城市繁荣与创新。

  报告称,事实上,过去几十年来亚太最不发达地区的经济增长大部分都是无序的。低收入和服务不足的非正规住区的扩散,越来越多中低收入区域的扩展正在扭曲城市地区的发展。

  报告具体分析称,这种增长模式的分化是由许多因素造成的,包括土地使用、规划和建设的过时,无效或相互冲突的政策,缺乏能满足大众可负担住房需求的宏观经济和工业政策,以及有利于零散、低密度土地和住房发展的微观经济政策。

  对此,报告总结称,总体而言,现有的规划往往是临时性的,缺少长远规划。

  对于未来的发展,报告分析,对亚太城市来说,未来需要调整财政和政策干预措施,以最大限度地实现共同利益并应对多重挑战,从而最终实现可持续发展的目标。而亚太地区城市化转型的有效路径,在于充分利用其人口红利和转型,推动更具包容性的繁荣和创新。(完)